兩年前，江蘇在國(guó)內(nèi)率先建立高層次和急需緊缺人才職稱認(rèn)定政策，破除傳統(tǒng)職稱申報(bào)中的學(xué)歷、資歷、論文等“條條框框”，注重申報(bào)者的業(yè)內(nèi)、社會(huì)和市場(chǎng)認(rèn)可，支持人才直接申報(bào)考核認(rèn)定相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱。截至目前，先后有1661名高層次人才、急需緊缺人才獲評(píng)高級(jí)職稱。

省人社廳副廳長(zhǎng)朱從明表示，近5年來，江蘇在貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化職稱制度改革系列部署的基礎(chǔ)上，從職稱評(píng)定中的突出問題入手，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才發(fā)展實(shí)際需求，破除“四唯”，突出放權(quán)松綁，出臺(tái)實(shí)施一系列“硬”招實(shí)招。全省專業(yè)技術(shù)人才總量從2016年的666.3萬人增加到去年底的884萬人，新增217.7萬人。

2016年，江蘇在全國(guó)率先制定出臺(tái)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，清晰描繪職稱制度改革路線圖、時(shí)間表。此后，又相繼配套出臺(tái)覆蓋職稱評(píng)審工作全鏈條的20余個(gè)政策文件。不斷改進(jìn)和創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式，不拘一格培養(yǎng)選拔人才，激活人才“一池春水”。

人才能力水平如何，用人單位最清楚、同行最了解、市場(chǎng)最有發(fā)言權(quán)。改革中，江蘇逐步構(gòu)建完善“問東家、問專家、問大家”的多元主體評(píng)價(jià)，合理界定和下放人才評(píng)價(jià)權(quán)限，全方位多角度評(píng)價(jià)人才。整體下放全省本科院校和高職院校職稱評(píng)審權(quán)；授權(quán)省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院、南京鼓樓醫(yī)院等三家大型三甲醫(yī)院開展高級(jí)職稱自主評(píng)審試點(diǎn)。

去年4月，江蘇首次將高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)授予大型民營(yíng)企業(yè)，亨通集團(tuán)作為首個(gè)試點(diǎn)單位，獲得自主負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部工程系列高級(jí)（含正高級(jí)）職稱評(píng)審資格。

目前，江蘇按規(guī)定要求組建各類高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)296個(gè)，其中自主評(píng)審自主發(fā)證的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)154個(gè)、下放設(shè)區(qū)市的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)78個(gè)。

長(zhǎng)期以來，職業(yè)發(fā)展空間受限一定程度上影響基層人才的積極性。2016年起，江蘇探索建立“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層專業(yè)技術(shù)人才職稱制度，在衛(wèi)生、鄉(xiāng)村教育系統(tǒng)進(jìn)行試點(diǎn)，按照基層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方式取得高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，限定在基層單位使用，并落實(shí)崗位聘用、工資待遇等。截至去年底，全省評(píng)審產(chǎn)生鄉(xiāng)村教師高級(jí)職稱近1.9萬名、基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱近2.2萬名。

面向扎根民間的鄉(xiāng)土人才，制定出臺(tái)鄉(xiāng)土人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在省工程系列增設(shè)鄉(xiāng)土人才初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)4個(gè)層級(jí)職稱，健全鄉(xiāng)土人才職業(yè)發(fā)展通道。2019年以來先后評(píng)審產(chǎn)生具有高級(jí)職稱的“教授級(jí)”鄉(xiāng)土人才845名，其中，正高級(jí)214名，副高級(jí)631名。

在疫情防控最吃緊的關(guān)鍵時(shí)刻，江蘇在國(guó)內(nèi)率先制定出臺(tái)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)聘傾斜政策，激勵(lì)廣大醫(yī)護(hù)人員逆行出征，先后有152名受到中央或省委省政府表彰人員被直接認(rèn)定高級(jí)職稱。

朱從明表示，給人才松綁并不意味著放任不管。改革中，江蘇逐步完善高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審事中事后監(jiān)管機(jī)制，全面推行高級(jí)職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾和失信懲戒制度。今年6月，江蘇曝光9例高級(jí)職稱評(píng)審弄虛作假典型案例，違規(guī)人員被撤銷高級(jí)職稱，其行為記入誠(chéng)信檔案。

□ 本報(bào)記者 黃紅芳

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