江蘇省政協(xié)委員，宿遷市政協(xié)黨組副書記馮巖。張立婷攝

人民網(wǎng)南京1月20日電 （黃啟源）去年年底，江蘇省委召開江蘇沿海發(fā)展座談會(huì)，指出“沿海是撬動(dòng)整體發(fā)展水平提升的戰(zhàn)略支點(diǎn)。江蘇沿海三市，有兩個(gè)在蘇北，加快“向海發(fā)展”、提高外向型經(jīng)濟(jì)水平，正處于大有可為的歷史機(jī)遇期。相較于蘇南等地區(qū)，蘇北整體還存在基礎(chǔ)能力不足、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有待深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。江蘇省政協(xié)委員，宿遷市政協(xié)黨組副書記馮巖建議，加快蘇北向海發(fā)展，高位推動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)、“抱團(tuán)”發(fā)展，走協(xié)同共贏之路，“‘十四五’時(shí)期沿海加速隆起，將成為全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極，不僅有利于全省經(jīng)濟(jì)基本盤的穩(wěn)中加固，而且能夠呼應(yīng)蘇南、支撐沿江、聯(lián)動(dòng)河湖、帶動(dòng)蘇北。”

馮巖認(rèn)為，加快蘇北向海發(fā)展，首先要推動(dòng)交通融入，打通互聯(lián)互通的銜接路徑。加大對(duì)蘇北“公、鐵、水、空”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)加快宿連航道以及宿連高速、鹽洛高速等項(xiàng)目建設(shè)步伐，推動(dòng)合宿鐵路、濰宿鐵路等工程盡早開工建設(shè)，提高路網(wǎng)能級(jí)，增強(qiáng)向海交通的便捷性通達(dá)性。支持宿遷保稅物流中心創(chuàng)建，打造內(nèi)河航運(yùn)中心，推動(dòng)運(yùn)河宿遷港與連云港海港、徐州國(guó)際陸港、淮安空港合作共建，構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、河海連通的現(xiàn)代物流格局，打造向海發(fā)展、走向全球的大通關(guān)。

其次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融通，還需打通互補(bǔ)互促的協(xié)同路徑。馮巖建議，省級(jí)層面打破市域概念，一體謀劃推進(jìn)蘇北產(chǎn)業(yè)布局，尤其是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落戶建設(shè)，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)蘇北整體發(fā)展。要推動(dòng)蘇北地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延展和橫向協(xié)作，開展深度合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié)。比如，以連云港建設(shè)世界級(jí)煉化產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī)，推動(dòng)宿遷石化產(chǎn)業(yè)、配套加工項(xiàng)目的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。再如，推動(dòng)宿遷汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)與鹽城、南通等市新能源汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)接，逐步將宿遷打造成汽車零部件加工基地。

此外，馮巖還建議推動(dòng)機(jī)制融合，打通互惠互利的合作路徑。成立蘇北向海發(fā)展專項(xiàng)工作小組，優(yōu)化工作機(jī)制，在資金、土地、環(huán)境容量等方面給予精準(zhǔn)政策支持。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及科技創(chuàng)新等方面加強(qiáng)溝通銜接，緊密合作關(guān)系，形成互惠共贏的發(fā)展格局。鼓勵(lì)支持蘇北地區(qū)深化服務(wù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，在“向海發(fā)展”中增強(qiáng)吸引力、贏得新優(yōu)勢(shì)。

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