全國(guó)人大代表王利平:建立面向用人單位的生育幫扶補(bǔ)償機(jī)制
全國(guó)人大代表、江蘇宿遷廣博集團(tuán)董事長(zhǎng)王利平。宿遷市委宣傳部供圖
人民網(wǎng)南京3月9日電(黃啟源)生育問(wèn)題不但與家庭和育齡女性相關(guān),還與用人單位相關(guān),如何提升育齡女性的生育意愿是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在京參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表、江蘇宿遷廣博集團(tuán)董事長(zhǎng)王利平建議,加快完善“三孩”政策,需要出臺(tái)針對(duì)用人單位的配套措施,以便于在育齡女性員工和用人單位之間找到更好的平衡點(diǎn)。
王利平代表提出,產(chǎn)假延長(zhǎng)政策可能遭遇一定程度的“落地難”,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言。生育假期延長(zhǎng)變相提高了用人單位運(yùn)營(yíng)成本,也直接影響到用人單位的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)必須看到,延長(zhǎng)產(chǎn)假、育兒假等計(jì)生條例調(diào)整可能導(dǎo)致育齡女性在就業(yè)市場(chǎng)被“歧視”,反過(guò)來(lái)會(huì)進(jìn)一步降低職業(yè)女性的生育意愿。
在王利平代表看來(lái),當(dāng)前很多地方計(jì)生條例大部分只規(guī)定職工權(quán)利和單位義務(wù),缺乏職工義務(wù)和單位權(quán)利的有機(jī)銜接。他認(rèn)為,政策的出臺(tái)和法律條款的制定既要維護(hù)好員工生育利益,也要考慮保障好用人單位按經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。為此,應(yīng)該加快完善計(jì)劃生育中對(duì)用人單位的政策支持,譬如建立面向用人單位的生育幫扶補(bǔ)償機(jī)制,部分分擔(dān)生育成本。
王利平代表說(shuō),地方政府可根據(jù)用人單位育齡女性數(shù)量,相應(yīng)減免其生育保險(xiǎn)費(fèi),對(duì)于單位女職工生育二胎、三胎的,由政府給予單位生育補(bǔ)貼,幫助用人單位分?jǐn)偦驕p免育齡員工在生育假期間所產(chǎn)生的養(yǎng)老、醫(yī)療等費(fèi)用。他還建議,加大政策引導(dǎo),設(shè)立面向用人單位的生育獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)用人單位適齡婦女生育二胎、三胎比率高的給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)表彰,并在部分合適的項(xiàng)目申報(bào)上給予一定的加分獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)減免稅費(fèi)、政策性補(bǔ)償用人成本,引導(dǎo)用人單位以最大意愿配合“三孩”政策的落地,以最大積極性鼓勵(lì)員工生育。
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