5月31日，省自然資源廳廳長(zhǎng)劉聰，省自然資源廳副廳長(zhǎng)、省林業(yè)局局長(zhǎng)沈建輝和相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人走進(jìn)《政風(fēng)熱線》直播間，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人同步在線，實(shí)時(shí)回應(yīng)群眾訴求。

21萬(wàn)元復(fù)墾費(fèi)打水漂了？

溧陽(yáng)市南渡鎮(zhèn)石街村村民向欄目組反映，村里的石街果蔬園將原來(lái)占地5畝多的小魚塘擴(kuò)建為17畝多的垂釣中心用來(lái)吸引游客。2014年，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃部門要求其將魚塘復(fù)墾還田。復(fù)墾驗(yàn)收合格后，果蔬園負(fù)責(zé)人拿到21萬(wàn)元土地復(fù)墾費(fèi)用。但一年后，果蔬園又將魚塘擴(kuò)建至18畝且保留至今。已經(jīng)復(fù)墾還田的魚塘再次開挖合規(guī)嗎？為什么時(shí)至今日都沒有解決？

“此前，南渡鎮(zhèn)國(guó)土所在巡查中發(fā)現(xiàn)此事后立即要求其恢復(fù)原狀，并且下發(fā)通知書。我們也多次督促屬地政府，必須按照項(xiàng)目管理要求整改到位。但當(dāng)事人一直以各種理由拒絕整改，所以拖到現(xiàn)在。”溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)田偉民回應(yīng)，“這反映出我們主管部門在履行土地監(jiān)管主管責(zé)任方面不夠及時(shí)有效，屬地政府第一責(zé)任意識(shí)不夠牢固，下一步我們會(huì)把工作抓實(shí)抓牢。我們已經(jīng)跟南渡鎮(zhèn)政府協(xié)商達(dá)成一致，必須在6月底前整改到位。”

省自然資源廳生態(tài)修復(fù)處處長(zhǎng)黃強(qiáng)說(shuō)，復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收合格以后，管護(hù)期不能少于5年，且國(guó)家和省里嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。因此，在復(fù)墾地塊上開挖魚塘是不符合要求的。“事件中還存在地方政府和部門之間相互推諉的情況，主要是雙方的職責(zé)邊界沒有完全理清楚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該對(duì)復(fù)墾的地塊被挖成魚塘和魚塘沒有復(fù)墾到位負(fù)責(zé)，市縣自然資源主管部門應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管負(fù)責(zé)，相互之間沒有形成工作合力。”

“這反映我們的工作在立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、后期管護(hù)上還存在不銜接的問題，以及施工方、實(shí)施方、監(jiān)管方也沒有形成聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，還反映出互相推諉、作風(fēng)不實(shí)的問題。這是極其不應(yīng)該的，我們一定立即改進(jìn)。”劉聰說(shuō)，將督促溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局以及南渡鎮(zhèn)政府在6月30日之前把開挖的魚塘高質(zhì)量復(fù)墾到位，切實(shí)加強(qiáng)后期管護(hù)。同時(shí)也要以此為戒，舉一反三，全面排查類似問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改到位，真正把耕地保護(hù)的政治責(zé)任扛起來(lái)、落實(shí)好。

林長(zhǎng)制落實(shí)中打折扣？

去年1月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》，明確了林長(zhǎng)的責(zé)任分工，并且要求在其責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長(zhǎng)公示牌，確保到今年6月全面建立林長(zhǎng)制。記者發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)林長(zhǎng)制落實(shí)過(guò)程中存在進(jìn)度不一的情況。記者在南京市雨花臺(tái)區(qū)白家山名人銘園看到醒目的林長(zhǎng)公示牌，上面公示了林長(zhǎng)聯(lián)系方式，園內(nèi)還有防火警示牌、語(yǔ)音防火提醒，并有專職護(hù)林員常態(tài)化巡林。但在南京市老山森林公園，記者發(fā)現(xiàn)林長(zhǎng)公示牌位置隱蔽，且沒有公布林長(zhǎng)信息，護(hù)林員較少。

沈建輝回應(yīng)，老山森林公園存在林長(zhǎng)公示牌設(shè)立位置不對(duì)、公示牌人員和實(shí)際情況不一致等問題，這說(shuō)明林長(zhǎng)制的實(shí)施推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中存在地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間在落實(shí)情況和思想上的不一致，“下一步，我們將結(jié)合前期調(diào)查研究工作，以問題為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)找差，督促各地規(guī)范推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，以期達(dá)到良好的效果。”

江蘇如何全面推進(jìn)林長(zhǎng)制？沈建輝說(shuō)，一要進(jìn)一步完善五級(jí)林長(zhǎng)體系，從督促落實(shí)制度機(jī)制來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)林長(zhǎng)制建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)，發(fā)揮功能和作用。二要嚴(yán)格保護(hù)森林資源、林業(yè)資源，真正把林長(zhǎng)保護(hù)和發(fā)展森林資源的主體責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)加強(qiáng)森林、濕地和野生動(dòng)物資源的監(jiān)管和保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè)與管理的規(guī)范化、法治化。嚴(yán)密防控森林火災(zāi)，全面提升有害生物的防控效果和水平。三要推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化，大力推進(jìn)森林城市和綠色村莊建設(shè)。挖掘綠化造林的潛力，以沿海、沿京杭大運(yùn)河、沿江、沿淮河等生態(tài)廊道為骨架，系統(tǒng)構(gòu)建水系林網(wǎng)、道路林網(wǎng)和農(nóng)田林網(wǎng)。四要深化林業(yè)的改革發(fā)展。特別是要強(qiáng)化對(duì)森林和濕地的碳匯研究，探索設(shè)立林業(yè)碳匯的教育體系。

“地質(zhì)災(zāi)害警示牌”意味著什么？

網(wǎng)友咨詢，小區(qū)附近出現(xiàn)一塊地質(zhì)災(zāi)害警示牌，這個(gè)警示牌意味著什么？劉聰現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，豎立地質(zhì)災(zāi)害警示牌說(shuō)明附近有地質(zhì)災(zāi)害的隱患。省委省政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防控工作，采取很多措施防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，近18年來(lái)，江蘇沒有因此發(fā)生一起人員傷亡事件，也沒有出現(xiàn)重大財(cái)產(chǎn)損失。

劉聰提醒廣大市民，如果看到地質(zhì)災(zāi)害警示牌，可以做好以下4個(gè)方面工作：一是及時(shí)了解信息，警示牌里提供了地質(zhì)災(zāi)害的類型、危險(xiǎn)程度、有關(guān)聯(lián)系人信息等，市民可以提前了解，從而加強(qiáng)自我保護(hù)。二要關(guān)注天氣，江蘇突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害更多是一些滑坡和崩塌。一般來(lái)說(shuō)，在長(zhǎng)期連續(xù)降雨的情況下可能成災(zāi)，所以要高度關(guān)注強(qiáng)降雨、連續(xù)降雨，以及臺(tái)風(fēng)天氣等。三是注意觀察。如果警示牌出現(xiàn)在小區(qū)周圍，會(huì)有專業(yè)人員開展專門巡查工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)房屋周邊出現(xiàn)開裂、冒水等現(xiàn)象時(shí)，居民要及時(shí)聯(lián)系警示牌上的聯(lián)系人，做好相應(yīng)工作。同時(shí)也要相互提醒，相互照應(yīng)。四是及時(shí)撤離，發(fā)生緊急情況后，要按照警示牌或防災(zāi)工作明白卡上提醒的路線及時(shí)撤離，進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。在安全隱患沒有消除之前，不要擅自返回住所，以保證安全。“地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，不能有絲毫麻痹大意。汛期馬上要來(lái)了，各地要以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查排查、臨災(zāi)處置等工作，確保安全度汛。”

□ 本報(bào)記者 徐睿翔

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