江蘇省日前發布《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，明確強化金融對實體經濟支持的一系列措施，包括引導資金投向科技創新、先進制造業與現代服務業融合發展等重點領域和關鍵環節。

金融支持實體經濟，人才推動創新發展。我省不斷豐富金融產品類型，陸續推出“人才貸”“人才投”等金融產品，使人才金融成為支撐人才創新創業的有力杠桿，形成人才、資本、產業充分活躍的發展生態。記者從省委人才辦和省財政廳了解到，近日“人才貸”再迎升級，單戶授信最高額度從1500萬元增至3000萬元，支持期限延長至3年，為我省持續優化人才金融體系再添有力一筆。

撬動更多資金，

為有“才”者添“財”

春節前，一筆120萬元款項迅速到位，為墨尚電子科技(江蘇)有限公司解了燃眉之急。正值年關，公司接到大訂單，需要大量采購原材料，資金一度吃緊。關鍵時刻，企業負責人黃智用自己的“姑蘇領軍人才”身份，向江蘇銀行申請“人才貸”，通過手機小程序填報信息，不到1分鐘資金就獲批。

不同于一般實體企業，高端人才創新創業有其特殊性，大多屬于高技術、輕資產企業，集聚大量人才，有著可預期的高增長性，但缺少抵押品，往往面臨融資難、融資貴。如何解決這類企業“有才缺財”這一普遍問題？

人才資源發達的江蘇，一直在探索創新合適的人才金融支持方式，“人才貸”正是面向手握技術、有迫切資金需求的人才，量身定做的信譽貸款模式——免抵押、免擔保、純信用、低利率，期限靈活，隨借隨還。

作為政銀合作的產物，“人才貸”自推出起，就在機制上不斷創新突破。2016年起，設立1.5億元省財政風險補償資金，進一步撬動金融機構加大對人才創新創業的信貸支持。由省委人才辦專門搭建“江蘇人才金融線上綜合服務平臺”，與銀行信貸審批系統實現直接對接，自動識別人才身份，迅速與“人才貸”匹配。這一舉措，讓縣級以上人才都可以走進銀行視野，大大提升了人才金融產品的受惠面。

令蘇州銀行綠色及科創金融部總經理史杰驚喜的是，即將實施的新版“人才貸”給予的金融支持額度更高、期限更長，支持對象更加明確，對銀行產生的風險最高補償80%。“最高額度從1500萬元增至3000萬元，且都納入風補政策，這讓我們更有信心，也將以更大力度支持人才創業?！?/p>

人才金融供給不斷豐富，撬動作用正在顯現——2019年以來，全省“人才貸”累計發放貸款9454筆超200億元。“人才貸”業務量最大的江蘇銀行服務的人才企業中，已有96家上市掛牌。

解決眼前困難，

更增強發展信心

把金融資源用在“刀刃上”，送到最迫切需要的創新前沿地帶，大大減輕人才創新創業的壓力，更為重點企業轉型升級蓄勢賦能。

“芯片的研發費用非常高且前期投入時間長，人才金融‘及時雨’的澆灌，不僅解決了我們眼前的困難，更增添了我們對未來發展的信心?！蹦贤ㄖ陵晌㈦娮蛹夹g有限公司專注于射頻微波集成電路設計，研發團隊主要由10多位芯片研發經驗豐富的博士碩士組成。公司負責人方家興至今難忘，在企業闖關升級的重要時刻，當地人才部門會同南京銀行，送上專門的人才金融服務方案。目前，該企業研發的5G基站功率芯片已成功入圍中興通訊，今年開始批量供貨，發展前景良好。

“人才創新需要長久支持，不是給一筆貸款就結束了。”南京銀行總行小企業金融部總經理朱華說，南京銀行針對人才企業提供的投貸聯動服務，提供上下游業務資源整合，在企業不同發展階段匹配適合的投資機構、服務機構和園區政策咨詢等，努力集聚人才企業發展過程中所需的各項資源，幫助人才解決發展不同時期尤其是爬坡過坎關鍵階段的動能不足問題。

區別于“人才貸”，“人才投”致力于為人才提供對接各類金融資本的機會，助企業駛入發展“快車道”。作為全球少數具備智能物流輸送分揀系統及其核心部件自主研發、設計、生產一體化能力的公司，中科微至公司在“創投無錫”平臺上參加路演后，一舉獲得2.3億元投資。“資金的注入，幫助我們加快創新突圍，目前企業已成功在科創板上市?！敝锌莆⒅炼麻L李功燕說，對于“種子期”“初創期”的中小微企業而言，這樣的融資機會多多益善。

作為國內較早成立的高科技投資公司，省高投集團緊盯高層次科技人才創新創業，在省委人才辦指導下，打造江蘇人才創新創業路演中心，集聚國內130多家優質創投機構成立江蘇人才創投聯盟，為人才項目提供多元化金融資本對接機會。省有關部門將進一步加碼人才投資力度，打造從早期項目投融資對接到成長期項目上市輔導的全鏈條服務體系。

優化人才金融體系，

持續激發創新動能

作為一家穩步發展的高科技企業，常州天正工業遭遇融資困境——無法提供可抵押的廠房、機器，特別是企業步入轉型發展期后，資金需求異常強烈，在屢屢“碰壁”之后，中國銀行300萬元的“人才貸”，幫助企業順利度過技術研發、市場拓展最艱難的一段時期，今年企業銷售將迎來新的突破。

隨著金融觸達的產業范圍更廣、覆蓋人才更多，更多商業銀行愿意拿出更優的人才金融綜合服務體系——從最初只是解決人才創業融資難、擔保難題，到提供全周期、全流程、全方位服務，以“支持一個人才，帶動一個企業，撬動一個產業”理念，為人才創新、產業升級持續賦能。

近年來，蘇州銀行圍繞電子信息、裝備制造、生物醫藥、先進材料等蘇州四大主導產業以及細分優勢領域，推出創新產業集群系列金融服務方案和授信指引，加大金融支持創新產業集群的力度和精度。江蘇銀行發放的科創人才貸款中，292億元投向高新技術產業、674億元支持戰略性新興產業，在業內率先推出“人才貸”“卡脖子專項貸”“專精特新貸”，形成支持人才創業的系列化金融產品，目前已累計投放153億元。

在江蘇人才金融這塊“拼圖”上，“人才基金”一直備受關注和期待。有關部門正著力推動省人才創業投資基金成立，吸引市縣政府以及地方國企、金融機構等社會資本共同參與，進一步帶動各類創新要素向江蘇集聚。

“實踐證明，人才投入是效益最大的投入，人才投資是成功最高的投資，人才信用是反映最好的信用，人才金融服務必須更大力度推進下去?！笔∥瞬呸k有關負責人說，將進一步健全協調運作機制，推動金融機構用好政策機遇，精準對接人才和人才企業的實際需求，不斷豐富個性化、定制化金融產品，為人才創業提供更有力支持，營造更優人才生態。（林元沁）

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