編者按：江蘇住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)黨委在工作中，充分發(fā)揮行業(yè)黨委在全省住建系統(tǒng)黨建中的作用，在住建行業(yè)內(nèi)大力推行黨建與業(yè)務(wù)“兩手硬”工作方法，促進(jìn)了地方部門的黨建與業(yè)務(wù)融合速度，取得一些成績(jī)。從本期開始，江蘇住建行業(yè)黨建頻道將陸續(xù)推出江蘇行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)融合系列報(bào)道，以更好地引導(dǎo)江蘇住建行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)融合工作。  

為促進(jìn)黨建與城建深度融合，泰州市住建局緊抓政治建設(shè)強(qiáng)核心、致力組織建設(shè)建軸心、深化隊(duì)伍建設(shè)聚人心、推進(jìn)品牌建設(shè)促中心，深入推進(jìn)組織工作，自覺在城建大局下行動(dòng)，主動(dòng)在中心中作為，注重統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，逐步形成重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)的黨建工作格局，不僅有效整合資源、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，更凝聚起強(qiáng)大的組織工作的整體合力。

一、開展背景

黨建引領(lǐng)城建的作用發(fā)揮還不夠充分；全面從嚴(yán)仍存在薄弱環(huán)節(jié)；黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要做法

1.始終強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)定不移強(qiáng)核心。一是切實(shí)提高政治站位。創(chuàng)新“大體檢、大督查、大評(píng)議”活動(dòng)載體，廣泛“表四心、曬四心”，全系統(tǒng)411名黨員對(duì)照《黨章》、黨規(guī)黨紀(jì)、巡察整改意見等列出“四心”清單，公開曬在處室門前，提醒黨員時(shí)刻牢記自己的身份和職責(zé)，習(xí)慣從政治上謀劃工作、推進(jìn)工作，善于從政治上思考問題、處理問題；二是切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。從內(nèi)容、程序、方式等方面強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨組織、項(xiàng)目臨時(shí)黨組織組織生活的指導(dǎo)，帶領(lǐng)各類黨組織逐條逐款做實(shí)，讓“面子達(dá)標(biāo)規(guī)范、里子殷實(shí)豐厚”；三是切實(shí)強(qiáng)化政治引導(dǎo)。成立行業(yè)黨校，110余名支部書記、黨務(wù)工作者走進(jìn)行業(yè)黨校集中輪訓(xùn)，在全行業(yè)印發(fā)“初心使命”學(xué)習(xí)筆記，教育引導(dǎo)廣大住建黨員自覺踐行黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨護(hù)黨，爭(zhēng)做合格黨員。

2.始終致力組織力建設(shè)，久久為功建軸心。引導(dǎo)系統(tǒng)各支部圍繞中心建載體，黨員心系大局當(dāng)先鋒，切實(shí)提升黨的組織力。一是在提升黨組織帶頭人能力中提升組織力，以推進(jìn)“鴻雁領(lǐng)航”行動(dòng)為抓手，提高黨組織帶頭人政治能力、黨務(wù)能力，為支部選優(yōu)配齊專職化黨務(wù)工作者，拓展“一帶一訓(xùn)一查”模式，深化“云黨務(wù)”平臺(tái)運(yùn)用，架起支部工作“互學(xué)互比互促”的“線上曬臺(tái)”和“網(wǎng)上擂臺(tái)”，形成競(jìng)相爭(zhēng)先、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的良好局面；二是在優(yōu)化組織設(shè)置中提升組織力，廣泛實(shí)施“小支部大聯(lián)盟”計(jì)劃，織密“小支部”組織架構(gòu)，堅(jiān)持強(qiáng)弱相聯(lián)、業(yè)務(wù)相通的原則組建“大聯(lián)盟”，推動(dòng)支部間的交流互動(dòng)、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共聯(lián)共建，促進(jìn)支部組織生活有質(zhì)量的正常化；三是在建強(qiáng)活動(dòng)陣地中提升組織力，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員廣大黨員關(guān)注“標(biāo)準(zhǔn)”“系統(tǒng)”“短板”“落地”，與物業(yè)行業(yè)黨委、征收行業(yè)黨委、市區(qū)住建局黨組等標(biāo)準(zhǔn)化加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，在“又紅又專”的一個(gè)又一個(gè)小陣地上，矩陣式開展說說身邊的“先鋒”、大討論大演講、書記開講等活動(dòng)，砥礪提升小支部組織力。

3.始終深化隊(duì)伍建設(shè)，一著不讓聚人心。組織工作能不能為基層、為群眾、為黨員干部人才所接受、所認(rèn)可、所肯定，既需要在用戶思維中強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，也需要在隊(duì)伍建設(shè)中強(qiáng)化用戶思維。從基層感受和群眾體驗(yàn)出發(fā)，在“四建五業(yè)”所涉及的許可、管理、服務(wù)中尋找“城建支持黨建強(qiáng)”的基點(diǎn)，為城鄉(xiāng)建設(shè)凝心聚力；也從黨員干部發(fā)展愿景出發(fā)，踐行“住建職業(yè)精神”激發(fā)精氣神。一是釋放黨建紅利聚發(fā)展之心。優(yōu)先在項(xiàng)目一線落地以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部和黨員將集中開展“紅星兌換”，筑牢先鋒堡壘的施工企業(yè)給予配套工程征信加分、下浮50%招標(biāo)保證金，爭(zhēng)做先鋒旗幟的黨員將得到資格職稱評(píng)審加分，激發(fā)施工企業(yè)和黨員爭(zhēng)當(dāng)主力軍、投身高質(zhì)量城建。二是做實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)聚擔(dān)當(dāng)之心。充分發(fā)揮基層黨組織直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的作用，做好黨內(nèi)激勵(lì)和人文關(guān)懷，把柔性的文化管理溶入剛性的制度管理中，建立健全黨內(nèi)政治、精神、典型、責(zé)任激勵(lì)制度，激發(fā)抓實(shí)黨建助力高質(zhì)量建設(shè)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。積極開展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨外人士建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督作用，不斷把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿簣F(tuán)和黨外人士的心中和行動(dòng)中。三是深化作風(fēng)建設(shè)聚服務(wù)之心。結(jié)合巡察整改，密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，切實(shí)解決黨員干部“不想為”“不會(huì)為”“不敢為”等突出問題，完善黨員目標(biāo)管理制，常態(tài)化開展行風(fēng)督查和作風(fēng)效能考核評(píng)議，督促黨員干部“能勤嚴(yán)”，杜絕“庸懶散”和“中梗阻”，在改作風(fēng)提效率中當(dāng)尖兵、做表率，真正將機(jī)關(guān)黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的力量，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。

4.始終緊扣品牌建設(shè)，卓有成效促中心。任職一批中層干部便授予一批“四心先鋒”小紅帽，向每一名機(jī)關(guān)干部發(fā)出“雙建同進(jìn)”的強(qiáng)信號(hào)。在“四心先鋒”主題黨日活動(dòng)品牌創(chuàng)建中，黨員干部自覺把業(yè)務(wù)、黨務(wù)、服務(wù)加以融合，每一次主題黨日都聚焦破解發(fā)展難題，每一次主題黨日都致力回答人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是圍繞重點(diǎn)設(shè)計(jì)紅色主題。緊扣“守初心”設(shè)計(jì)“你的初心我的路”“四重四亮表四心”等黨日主題，緊扣“鄉(xiāng)村振興”設(shè)計(jì)“四心四聯(lián)致力泰州紅田園綠”“不讓貧困戶住著危房被小康”等黨日主題，緊扣“曬四心”設(shè)計(jì)“秉持住建職業(yè)方略我怎么做”等黨日主題，緊扣“評(píng)四心”設(shè)計(jì)“踐行住建職業(yè)精神我做成了什么”等黨日主題。二是緊貼基層做實(shí)品牌建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)單位支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，采取“機(jī)關(guān)+非公”、“機(jī)關(guān)+特色田園鄉(xiāng)村”聯(lián)合承辦主題黨日的形式，把每一次主題黨日辦成群眾家門口的“現(xiàn)場(chǎng)直播”。在深耕主題中強(qiáng)化調(diào)查研究，分別形成18個(gè)有深度、有質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研成果。各支部對(duì)走訪基層發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“接單式”管理、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。三是緊扣示范放大品牌效益。堅(jiān)持樣板標(biāo)準(zhǔn)，采取“主題黨日+觀摩”的形式，扎實(shí)推進(jìn)住建系統(tǒng)“雁陣計(jì)劃”。積極實(shí)施“一次帶一片、片片有觀摩”計(jì)劃，通過“鮮味十足”、“映滿紅色”的主題黨日活動(dòng)推動(dòng)新思想、新要求入腦入心，確保教育培訓(xùn)全覆蓋。

三、主要成效和啟示

1.只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。住建部門要發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)作用，把機(jī)關(guān)黨建工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，就必須做優(yōu)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治原則、廉政要求貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程和各方面。

2.民生連著民心、民心凝聚民力。堅(jiān)持人民城市為人民，是住建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，住建部門的機(jī)關(guān)黨建只有通過開展積極的思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員干部始終把人民滿意放在首位，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終將行風(fēng)建設(shè)和勤政廉潔貫穿其中，解決矛盾，克服困難，不斷增強(qiáng)黨員干部同群眾間的感情，才能引領(lǐng)大家一路正確前行，不斷提升保障改善民生的能力水平。

3.機(jī)關(guān)黨建只有堅(jiān)持系統(tǒng)化的科學(xué)方法，理念思路和方式手段創(chuàng)新才能具有政治引領(lǐng)的時(shí)代感和實(shí)效性。不謀全局者，不足謀一域。用系統(tǒng)化辦法推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，抓住組織工作的重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以主題黨日活動(dòng)品牌創(chuàng)建帶動(dòng)整體推進(jìn)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意的幸福城市中找準(zhǔn)定位、積極作為，切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。（住黨軒 泰局軒）