新聞發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 張瀚天攝

人民網(wǎng)南京1月14日電 （張瀚天）1月14日，江蘇省政府召開《江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會。江蘇省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門負責(zé)人就江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃重點任務(wù)等問題進行了介紹。

“十三五”期間 江蘇衛(wèi)生健康服務(wù)能力持續(xù)提升

據(jù)江蘇省衛(wèi)生健康委主任譚穎介紹，“十三五”時期，江蘇以健康江蘇建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷健全衛(wèi)生健康服務(wù)體系，持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，全省城鄉(xiāng)居民健康水平大幅提高。全省人均預(yù)期壽命達到79.1歲，孕產(chǎn)婦死亡率控制在5.09/10萬，嬰兒死亡率在2.44‰以下，居民主要健康指標位居全國前列，接近中高收入國家發(fā)展水平。

“十三五”期間，江蘇全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新增3821家；每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊護士、床位數(shù)由2.37人、2.56人、5.19張增加到3.31人、3.6人、6.5張。全省新增國家級臨床研究醫(yī)學(xué)中心1個、分中心5個，省重點實驗室和工程研究中心6個。簽約委省共建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，肺移植、重癥醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、血液科等專科水平居全國前列。全省縣醫(yī)院98.5％達國家基本標準、85％達推薦標準、75%成為三級醫(yī)院，縣級醫(yī)院達標率、社區(qū)醫(yī)院數(shù)、達到國家服務(wù)能力推薦標準的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)均列全國第一。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)不斷推進，累計建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院130家，遠程醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷完善，全省中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量較2015年末增長80.52%。建有國家中醫(yī)藥管理局重點專科及建設(shè)培育單位69個，國家區(qū)域中醫(yī)診療中心6個，省級中醫(yī)重點專科183個。國醫(yī)大師和全國名中醫(yī)數(shù)量位列全國各省區(qū)第一。公立醫(yī)院綜合改革不斷深化，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度加快建立，分級診療制度進一步落實，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全面提速。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度深入實施，藥品耗材集中采購機制進一步完善。“雙隨機、一公開”（監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開）監(jiān)督抽查全面推行，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度進一步健全，群眾健康權(quán)益得到有效保障。

“十四五”征程 24項指標助力實現(xiàn)人均預(yù)期壽命80歲

據(jù)了解，規(guī)劃提出了11項重點任務(wù)和9大建設(shè)工程。譚穎表示，到2025年，江蘇繼續(xù)保持國家衛(wèi)生城市全覆蓋；并實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋；國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率分別提高到60%及90%以上；全省居民健康素養(yǎng)水平提高到36%以上。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家服務(wù)能力基本標準，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家服務(wù)能力推薦標準。爭創(chuàng)國家區(qū)域老年醫(yī)療中心，建設(shè)省級區(qū)域老年醫(yī)療中心2-3個，二級以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達到85%以上。實現(xiàn)衛(wèi)生健康服務(wù)體系更加完善，資源配置更加科學(xué)合理，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力顯著增強，城鄉(xiāng)居民身心健康素質(zhì)顯著提高。

規(guī)劃提出，到2035年，江蘇規(guī)劃全面建成體系完整、分工明確、功能互補、運行高效的整合型、智慧化、高質(zhì)量的現(xiàn)代化衛(wèi)生健康服務(wù)體系，建成與率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列目標要求相適應(yīng)的健康江蘇。具體是要實現(xiàn)“六個走在前列”，即居民健康水平、整合型服務(wù)體系建設(shè)、衛(wèi)生健康數(shù)字化發(fā)展、區(qū)域衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新、行業(yè)治理現(xiàn)代化水平和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平六個走在前列。

譚穎表示，規(guī)劃從健康水平、健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康產(chǎn)業(yè)五方面，提出24項主要發(fā)展指標。江蘇規(guī)劃較即將出臺的“十四五”國民健康規(guī)劃增加了4項個性指標，分別為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占比、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量的比例、65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家服務(wù)能力推薦標準比例。

到“十四五”期末，實現(xiàn)人均預(yù)期壽命80歲左右，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)7.6張、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)3.9人、注冊護士數(shù)4.5人，每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)4.5人，每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個左右，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率≥72％，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量的60％左右，個人衛(wèi)生支出占總費用的比重24％左右。

在“高原”上建“高峰” 打造4個類別國家醫(yī)學(xué)中心

譚穎表示，圍繞江蘇省第十四次黨代會提出的“醫(yī)療服務(wù)水平邁上新的臺階”“健康江蘇建設(shè)更高質(zhì)量惠及全體人民”的目標要求，未來幾年，江蘇還將從“建高峰”“強基層”“補短板”“增優(yōu)勢”等四個方面謀篇布局、抓好落實，滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求。

江蘇將實施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容工程，加強國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，超常規(guī)推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。力爭“十四五”期間全省創(chuàng)建重癥、康復(fù)、血液、皮膚病4個類別國家醫(yī)學(xué)中心，打造兒童、癌癥、心血管、呼吸、老年醫(yī)學(xué)、婦產(chǎn)等13個專科類別國家區(qū)域醫(yī)療中心，建成20個左右類別共50個省級區(qū)域醫(yī)療中心，每年爭創(chuàng)7個左右國家臨床重點專科建設(shè)單位，形成更多在全國具有影響力的學(xué)科、專科和更多滿足人民群眾需求的高水平醫(yī)院。

江蘇還健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提檔升級，發(fā)揮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)“雙網(wǎng)底”作用。進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力，按照每萬人4.5名標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，組建以縣辦醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體，全面推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，累計建成200個農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，1000個甲級村衛(wèi)生室，提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體能力，減少群眾跨區(qū)域就醫(yī)，基本實現(xiàn)“大病不出縣，小病在社區(qū)”。

以“一老一小”為重點，江蘇力求補齊短板弱項，健全完善全周期健康服務(wù)體系。對3歲以下嬰幼兒，完善照護服務(wù)，落實普惠托育機構(gòu)建設(shè)民生實事，每年新增普惠托育機構(gòu)80家以上，力爭到“十四五”末，全省每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個左右。加快推進婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè)，擴大婦幼健康資源供給，人口超過50萬的縣（市、涉農(nóng)區(qū)）婦幼保健院建成率達到80%。建強老年健康服務(wù)體系，各設(shè)區(qū)市至少建有1所三級老年醫(yī)院，所有縣（市、區(qū)）建成1所以上護理院（今年底完成），85%以上二級及以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置老年、康復(fù)、護理、安寧療護床位，這些床位占比要超過35%，增進老年人健康福祉。

此外，江蘇還堅持人才和科技優(yōu)先，聚力高層次衛(wèi)生健康科技平臺和高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)，打造衛(wèi)生健康創(chuàng)新和人才建設(shè)新高地。實施鴻鵠人才領(lǐng)飛等專項行動計劃，持續(xù)加大高層次人才培育引進和急需緊缺人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)更多醫(yī)學(xué)界院士和國醫(yī)大師。聚焦衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展重大需求，打造一批國內(nèi)領(lǐng)先的衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)一批研究型醫(yī)院和高水平醫(yī)院，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，全力提升能力水平，為群眾提供高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

分享讓更多人看到